取消门票后公园被踏平 杭州免费开放太子湾公园反思

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　　本网特别策划：【关注】只见泥不见草 免费让太子湾“很受伤”

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　　新华网浙江频道4月13日电(记者 章苒)号称杭州"最美丽花园"的太子湾公园取消收费，引得全国各地的游客蜂捅而至，20天内72万人光顾这个面积仅为三个足球场大的地方，公园一半的绿地受损夷为黄泥地。

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　　西湖"申遗"力作被毁，免费开放成了罪魁祸首，游客的素质和政府的管理能力也首当其冲受到诘问。不过，联想到前不久杭州、云南等地发放旅游消费券遭哄抢，人们对免费公园、打折景点的趋之若骛，恰恰是对每逢旺季必涨价的旅游景点进行了一次"用脚投票"。有关专家指出，与太子湾公园的不堪重负一样，景点高票价同样也让中国的老百姓难以承受。

# f( r% ]2 q, H , S$ d8 N+ A: f8 R( E( b. E3 ~　　"人多得就象春运高峰的火车站" 1 F7 S, V. L4 U( j 1 ?# l0 R D1 G, d

　　太子湾公园因为南宋两位太子埋于此地而得名，虽然规模不大，但是素以风致野趣取胜，每年耗资百万的郁金香展更是"花开时节动全城"。3月20日，推倒围墙、拆掉樊篱的太子湾公园在闭门谢客半年后揭开面纱，与游人见面，原来每人10元的门票也随之取消，成为24小时免费开放的公园。

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　　公园开放的头几天，走在西湖边著名的南山路上，一边是水光潋滟的湖面，另一边是静谧开阔的草坪和树林，太子湾里的青山、樱花、草坪、溪流，显山露水，与西湖融为一体，不虚"杭州最美丽花园"之名。

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　　让园林管理处没有想到的是，蜂捅而至的游客远远超出了公园的承受能力。这个平地面积只有23公顷，平时日客流量不过500人的小公园，免费开放以后最多的一天游客竟达到9万人，相当于春运高峰杭州火车站一天的旅客吞吐量。

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　　"那个时候这里不是公园，是春运的火车站，"太子湾一位清洁工人说，"满山遍野密密麻麻都是人，留下的垃圾扫几天也扫不完。"

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　　杭州市园林文物局花港管理处办公室主任冯刚说，按太子湾的规模，人数超过1.1万人就要启动应急预案，但是清明节三天游客数量超过了20万人，而且70%是从外地赶来的游客。为了防止意外，疏散人群，公园只能把观赏草坪开放。造成的后果是公园里一半的草坪被损，成片草坪被踩成了黄泥地，游客为了和郁金香、樱花合影，踩踏、摇落的观赏花不计其数。因为整修闭门谢客半年的公园，开放了仅仅三周，又要重新投入整修。

+ S" O/ z' j) R5 T# ]6 n2 u $ A h, @! C" {; Q4 `　　免费西湖成国内旅游"价格洼地" 2 k, I+ f: i9 n2 d9 i9 f

　　闻讯而来的不光光是杭州人，更多的是全国各地、五湖四海的旅行团。根据公园方面的统计，清明小长假期间70%的游客是周边市、县和外省游客，来自天南海北。即使是平时，太子湾的停车场也停满了外地的旅游大巴。

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　　因为节省十元门票钱而从江苏赶来杭州似乎不可思议。但是来自南京的游客陈思思给记者算的是这样一笔帐：国内不论什么地方，景点动不动三五十元，九寨沟的门票甚至要三百多，有的地方门票变套票、联票，有的地方收了第一道门票还有第二道，平时只收五块钱的公园，如果办一个花展，门票就涨到了四十元。

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　　"免费的郁金香花展，免费的草坪，免费的西湖，"陈思思说，"在国内，风景媲美杭州的地方肯定有，可惜每到一个景点，感觉都被"宰"得血淋淋的。"

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　　据了解，太子湾公园是最后一个免费开放的环西湖景点。2002年西湖"还湖于民"以后，西湖风景区60多个景点已经取消公园门票。许多旅行社的行程表上，"太子湾赏樱观郁金香"等免费西湖项目甚至成了他们主推的春季旅游主打产品。不仅仅是太子湾公园，清明小长假期间，从全国各地蜂拥而至的游客让整个西湖风景区不堪重负，杭州市采取了自驾车换乘、单双号限行等措施，但是西湖一带的交通几度瘫痪。

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　　10元钱有多大"内需拉动力"？

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　　据了解，往年郁金香花展，太子湾公园一天游客曾经创下过4万人的最高纪录。而取消这十元钱以后，这个纪录被刷新成了9万人。

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　　对于许多游客来说，有的人是全家出游，每人10元就等于节省了三五十元的支出。对于更多的低收入者来说，这10元钱也许多年来都将他拒之门外，因为生活中还有更多需要10元钱的地方。

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　　此前杭州市向全国发放旅游消费券，统计显示，每十元旅游券拉动的消费是289元。

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　　而免费西湖令杭州市每年减少2000多万元门票收入，其拉动的各项消费却高达百亿元。

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　　全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄认为，要刺激旅游消费，景点门票就应全面降价。国内景点门票价格在世界上不但是高水平，有的还是超高水平。以居民收入水平换算，这些门票相当一个城市居民月均可支配收入的百分之九，而国外一般在百分之一以下。

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　　专家指出，国内景点票价居高不下，甚至每逢旺季还要涨价，与免费西湖形成的鲜明反差，在旅游业中无形中形成"洼地效应"。不过，免费西湖再大，也经不起全国人民都来挤。太子湾被毁，已经让舆论重新审视无条件免费开放与风景资源保护之间的关系。

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　　有关专家认为，国内旅游资源如此丰富，太子湾和免费西湖绝非不可替代。人们对免费西湖的趋之若骛，不过是又一次印证居民消费欲望和消费价格之间之间的落差而已。只有更多的景区"合小利、赢大利"，让风景资源回归大众，不堪重负的西湖才能重拾宁静。