住在下沙的老百姓都知道,梦琴湾小区在开发区小有名气。 让它出名的原因有两点:一是因为梦琴湾小区过去曾是出租户聚集的地方,很多外来人口都住在小区里。
# x, R g+ h a! u0 V 而另一个更重要的原因是:最近一年,小区的治安情况大为改善,发案率比上一年下降了近70%。去年,小区还被评为“开发区物业管理优秀小区”和“社区管理综合治理新近单位”。
* E8 s7 R- g/ b; B 关于这个转变,要从小区建立了“出租房规范化管理示范点”说起。 a: V' K9 a8 k
昨天,在城建文化馆,白杨街道召集辖区内的社区、物业、派出所召开了一个特殊的“流动人口服务管理工作会议”。5 s" w4 ~5 v" O* J' a
出租房外的电线进行了规范安装。: J. q" p& Y; m, J* R( H: A
2 S* Y8 U1 ?. }3 z9 W
2 w9 v6 X/ }# z/ o0 }5 q* J
物业:规范出租房,梦琴湾小区有了新办法' N, `! ~0 B: J9 a
梦琴湾小区位于下沙的沿江地带。
! {1 j. i* z5 q6 J 小区大约有9000人居住早些年,因为小区内的外来租户比较多,人员流动性大,因此常常有居民投诉小区的噪音、卫生、安全等问题。
) |/ T$ e) z+ s1 C 会上,小区京兴物业的经理曹伟华在会上告诉记者:“为了规范小区的出租房,我们跟社区、公安协商了很多次,针对业主和二房东,制定了一个‘出租房规范化管理’的标准,已经初见成效。如今,小区的治安、卫生等环境都得到了很大的改善,去年我们物业公司还获得了开发区的表彰。”2 m. W+ x+ G9 j) V7 z/ C
这套“标准”具体讲了哪些内容呢? `) g* ]$ K* p
曹伟华介绍,标准主要分两个部分。一部分针对装修:首先高层禁用煤气瓶,水电管线要规范安装;其次过道不能小于1.1米;厨房间、卫生间、阳台和地下储藏室不能隔房间出租;隔间的房间进户们采用防盗门、锁。另外一部分,针对治安:首先每套房配置2只灭火器;其次,每套房间门口安装一个摄录一体机;第三,租户按规定办理《浙江省临时居住证》;第四租户需要按程序申领门禁卡。
9 p# G, J$ @5 X8 L+ ~, j$ B' x 为了让这套“标准”能实实在在的落地,小区的物业公司说服了业主或二房东,在小区里挑了15套出租房进行规范化的“改造”。如今,这些“样板房”成为了白杨街道的“出租房规范化管理示范点”。
2 g& m4 e% C) m! D
# j; M$ C: V) \4 s* D 社区:出租房示范点有了“星级管理”制度
5 T/ i2 r9 L- b, S( u" V+ f+ g 物业对出租房有硬杠杠的规定,社区也想了一套柔性的“激励制度”。
# E. c* q" H/ k1 q( ^ 梦琴湾所在社区的负责人滑宝霞告诉记者,为了规范出租房,社区也列了一些指标。
6 J7 R% j% W" H8 \. s$ `2 J2 n 按照“房屋安全设施情况、法案情况、房客登记领证情况、计划生育情况、房东提供信息情况、参加社区建设及纳税情况”,由社区干部、片区民警、居民代表等成员组成的评定小组,每半年对出租房屋进行一次评级定等。- B8 _; d0 T) o) a Q! r
定等分为“五星级、四星级、三星级”三个层次,对评定结果进行上墙公示,社区根据不同的星级实行分类管理,
0 F$ @, S/ ]5 I% p7 v “就像淘宝的好评率一样,这也可以作为人们今后租房时的一个参考依据。”滑宝霞说。
3 K. X# m" y7 v6 A1 W9 O1 o 白杨街道的党工委副书记周阿寿说,这几年,街道很重视流动人口的服务管理工作,还专门成立了工作小组。
- ^$ r: t3 C4 E “这次,街道联合了公安、综治、民政、计生、安监、工商、劳动等多个部门的力量。这次梦琴湾的试点成功,接下来,还会在街道全面推广它的规范化管理示范经验。”周阿寿说。4 O3 f0 l/ s# ^: y( v( c( M
0 x$ N! A4 v- d 闻潮派出所:建立“以房管人”的机制/ U, Z |# l \) Y( P
在会上,闻潮派出所的工作人员告诉记者一组数据:白杨街道大约有1.5万常住人口,以及20多万的流动人口。这么悬殊的比例,就预示了在白杨街道,“有房出租”会是一个普遍的现象。
: n% l( U* U' ~1 r) c9 D% s/ n 如何在现状下规范管理呢?' R7 [' c& C- I" A5 ?
闻潮派出所给出了“以房管人”的答案。
. b; h" ?+ r; ]1 w1 k9 u( e “就是将出租房纳入到外来人口管理中,通过滚动排查、网上搜索等方法,及时掌握群租房内情况,建立与房管、工商、综治等职能部门联动机制,使出租房管理工作日常化。”
) j5 b) q0 r& [( B 这套新办法,对于社区的老百姓来说,接受度高不高呢?记者随机咨询了梦琴湾小区的居民,大部分居民还是非常赞同的。业主李先生就表示:“出租房问题不光是下沙的问题,其实主城区其实也面临着同样的问题。如果,梦琴湾的这套办法有效果,不但我们居民受益了,主城区的其他小区也能来取取经。”4 J& ?5 M8 J/ I; ?
不过,对于小区里的一些出租户来说,他们也有一些担心:“按照新的规定,厨房、阳台等不能作为一个房间出租了,那么房子区隔的房间数变少了。过去每一小间有300—500元的收入,如今这笔钱就流失了。”
3 x- G% P7 _3 b( h& q5 m( J 采访中,有些小区业主表示:“另外,每套房配置的2个灭火器和摄录一体机,需要花费650元。虽然增加了安全系数,但这笔多出来的花费又该谁来承担呢?”
/ B! ^/ y- z, |( u$ l; }0 z |