杭州汽车限购放宽，今年将增加摇号指标，方案近期出炉

煎饼

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　　2014年3月26日，杭州小客车限购令实施，众多人对限购令前夜的疯狂记忆犹新：一家4S店平均一分钟卖一辆车。因为这意味着往后的日子里，想买车还要碰运气或者多花钱。

　　如今，杭州限购令实施已快满6年。这6年中，始终伴随着争议，有人叫好有人愁：在满足生活改善和缓解城市拥堵、治理空气污染中，如何找到平衡点，无疑是道难题。

　　放眼全国，这两年限购令也悄悄发生了变化：去年9月贵阳全面取消限购令；今年初，广州、深圳出台政策加快新增汽车指标放号。

　　就在3月24日，浙江省政府发布《提振消费促进经济增长的实施意见》里也提到：鼓励杭州有序放宽汽车限购措施。

　　限购以来，杭州的交通、车市都发生了怎样的变化？放宽限购，杭州又会有什么举措和动向？记者进行了独家探访。

　　希望到失望是常态

　　本月168人抢1块车牌

　　自从加入到摇号大军里，“失望”就常常挂在陈先生的脸上。陈先生是杭州人，限购令实施一年后，他的买车计划就提上日程。“我从2015年开始摇号，到现在摇号5年，屡摇不中。这两年实在用车需求迫切，租牌买了个车，一年租金6000元。”说这话时，他是直摇头，现在摇号的人越来越多，希望越来越渺茫了。“每次听到朋友说，谁摇中号了，就特别羡慕。”他说，过两天，这个月的结果就要出炉了，真希望幸运女神能砸中自己。

　　同样摇号受挫的还有汪女士。上周末，她跟家人在杭州古墩路一家4S店看车，问得最多的是新能源车的性能。“我家在杭州老余杭，上班在黄龙体育中心附近，每天挤公交车，单趟要1.5~2小时。她说，自己累点也无所谓，可现在孩子也快18个月了，面临上幼儿园接送的问题，有一辆自己的车迫在眉睫。可每次都是从希望到失望，都要失去摇号的信心了。”她说，摇了三年了，就是摇不中，比例实在太低了。“本来没考虑过新能源车，觉得用起来不方便，可是如果再摇不中，也只能买了。”

　　一牌难摇，这是现实。

　　来自权威部门的数据，杭州市区全年上牌指标（增量指标）限额约8万到10万量，而参加摇号的人数每月就有80万人，多的时候，超过100万。除去竞价的，中签率多低，可想而知。3月，杭州个人摇号中签率不到0.6%，约168人抢1块车牌。

　　因为如此，无数像陈先生、汪女士这样的刚需一族，只能是屡屡失望。反复受挫后，有人加入了新能源汽车的购买行列；有人则上外地牌照，因为早晚高峰限行，只能五六点就起床了。

　　据了解，限购之前，杭州市区每年的上牌量在30万左右。如果不限购，目前的上牌量估计每年能达到50万辆。而现在加上新能源车，上牌量在16万辆上下。从数据上看，年增量明显下降。不过，采访中，不少市民并不以为然。“即便限购了，但车辆增量依然不少。”陈先生说，很多人都选择了上外地牌照在杭州开。比如沪C牌照，杭州街头到处都能看到。

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　　杭州车市低迷

　　多管齐下，依然无法扭转颓势

　　刚需一族，不断的失望。而一纸限购令，也让车商在疯狂之后，迎来了无尽的萧条。

　　时间回到2014年3月26日零时，杭州市正式实行小客车限购，成为继北京、贵阳、上海、广州、天津之后的国内第六个实施汽车限购的城市。

　　从业8年的王亮是杭州某4S店的金牌销售员，他说，限购后的车市，跟今天的天气有点像，展厅外春光明媚，但展厅内依然寒冷。

　　3月原本是车企看好的季节，但今年并没有如预期中那样明显向好。

　　上周末，记者在杭州古墩路某日系品牌4S店看到，整个店内只有三四拨客人，正在值班的总经理于先生忧心忡忡地说，“我们到店的客流在慢慢增长中，但不能与往年这个时候比，更无法跟限购之前比。这个月至今的销量也就30辆，只是同比的40%。”

　　浙江米家集团总裁张建业深耕汽车市场几十年，是位资深营销专家。他说：“其实这次疫情对车市是有一些正向影响的，不少人考虑安全因素增加了购车欲望，但限购又令他们止步。”

　　“我们现在每个月的销量里，有多达二三成的外地牌照。还有的购车人，会选择上老家的牌照。”王亮表示，他们还想办法把新车卖到外地……“多管齐下，依然没法抑制市场份额的下降。”

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　　杭州将增加摇号指标

　　重点向久摇不中的人倾斜

　　3月24日下午的一条消息，让刚需客和汽车销售商，感到了一股暖流。为加快释放消费潜力，将新冠肺炎疫情对全省经济发展的影响降到最低，浙江省政府发布《提振消费促进经济增长的实施意见》，其中第七条写道：释放城乡汽车消费潜力。鼓励杭州有序放宽汽车限购措施,制定汽车以旧换新和下乡惠农政策,深挖农村汽车消费潜力。

　　其实，放眼全国，限购令松动的消息时有传出。去年9月，贵阳市成为全国首个全面取消限购的城市。如今，已有多个地区取消限购或增加指标。

　　在浙江省社会学会会长、省政府咨询委员会资深委员杨建华看来，一定程度的放宽限购，还是很有必要的。他说，促进消费是拉动经济增长的三驾马车之一。在当前形势下，省政府发布《提振消费促进经济增长的实施意见》有其政策层面的现实意义。实际上，这两年，杭州市民对汽车的刚需一直在增长。尤其是，杭州提出要建设人才高地，希望吸引越来越多人才，就需要提供必要的生活保障，汽车代步就是一种刚需。

　　杨建华说，这两年，杭州的高架、地铁等路网建设不断向好，只要科学治理，积极利用科技手段，是能有效缓解交通的。如果只是一味的限购，这显然不利于人才引进，当然也无法满足人们对改善生活的迫切需求。

　　放宽限购，那么，杭州是不是会马上跟进呢？3月24日下午，记者致电杭州市小客车总量调控服务中心。

　　“2018年以前，杭州全年上牌指标（增量指标）限额约8万辆左右，而参加摇号的人数每月有80万人。为解决一部分久摇不中者的烦恼，2018年开始，杭州市调控办针对24次以上没摇中人群推出了阶梯摇号的方式，新增了2万个小客车指标。另外，杭州对新能源汽车不限牌。”相关负责人表示，“我们已经注意到了《提振消费促进经济增长的实施意见》关于鼓励放宽汽车限购的相关提法，我认为在目前这样的情况下，是非常及时和有必要的。”杭州已经在研究这个问题，今年将增加摇号指标，估计近期就会出台相关举措，其中重点是会向久摇不中人群和县市倾斜。